到2018年，创建成“国家全域旅游示范区”，全县年接待游客1500万人次以上，旅游业对全县GDP的综合贡献率达15%以上。到2020年，年接待游客力争突破2000万人次……10月8日，我县召开创建国家全域旅游示范区动员会，全面落实各项目标任务，吹响“全域旅游”冲锋号角。

    目标任务 2018年建成国家全域旅游示范区

    会议指出，牢固树立五大发展理念，全面落实五大功能区域发展战略，坚持以旅游产业统揽经济社会发展，以创建国家全域旅游示范区为目标，按照“全景化打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”思路，实现从景点旅游模式向全域旅游模式转变。着力推进以巫山为中心的长江三峡旅游金三角建设，努力把旅游业培育成为巫山第一支柱产业。

    到2018年，旅游主导产业地位基本确立，年接待游客达1500万人次以上，旅游业对全县GDP的综合贡献率达15%以上，旅游新增就业占全年新增就业的20%以上，旅游税收占地方财政税收的10%左右，农民因旅游发展直接受益达20%，全县20%的建档立卡贫困户通过旅游实现脱贫，其余指标全部达到全域旅游示范区创建标准，成功创建国家全域旅游示范区。

    书记强调 举全县之力推进国家全域旅游示范区创建工作

县委书记李春奎作重要讲话。卢先庆摄

    继续保持“有先必争、有旗必夺”的勇气和士气，进一步坚定成功创建国家全域旅游示范区的决心和信心。从本质上看，全域旅游是贯彻落实五大发展理念、五大功能区域发展战略的新载体，有利于推进我县生态涵养发展；全域旅游是促进经济发展新常态下稳增长、调结构、增就业、惠民生的新引擎，更加有利于创业就业，拓宽群众增收渠道；全域旅游是加快推进新型城镇化和美丽乡村建设的新举措，能实现城市文明和农村文明的直接相融；全域旅游是实现旅游自身提质增效、可持续发展的新突破。从发展机遇上看，党中央、国务院相继出台系列加快发展旅游业的政策措施，市委、市政府明确提出着力推进以巫山为中心的巫山—奉节—巫溪旅游板块发展，加之巫山有得天独厚的旅游资源，“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨、千年古镇、万年文明”驰名中外，是国家首批5A级旅游景区、“中国优秀旅游名县”“中国旅游强县”。创建国家全域旅游示范区，是需求所向、民心所盼，其势已聚、其时已至。

    创建国家全域旅游示范区是一项复杂的系统工程，必须统筹推进、重点突破、精准发力。全县各级各部门必须再加压力、再添措施，树立“大景区”理念，构建旅游发展新格局。要精心编制规划，严格执行规划，以一种积极有效的开发性保护模式，更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性；树立“大市场”理念，培育旅游产品新体系，加快推进旅游供给侧结构性改革，全力打造丰富完备的旅游产品体系，打造好精品景区、特色城镇和村居、生态景观廊道；树立“大产业”理念，探索旅游发展新路径，在“旅游+文化”、“旅游+农林业”、“旅游+商贸”等方面下功夫；树立“大服务”理念，厚植旅游发展新要素，加快推进旅游城市形象提升工程，加快推进城城、城景、景景连接通道建设，推进城乡公交服务向景点景区、乡村旅游点延伸，为游客提供规范引导和信息服务，推进“智慧旅游”平台建设，抓好旅游招商引资，抓好旅游安全工作，注重旅游人才培养；树立“大合作”理念，开辟旅游发展新空间，全力推进长江旅游金三角一体化建设，加快推动与其他区域联盟，加强宣传营销。

    坚持以抓脱贫攻坚的务实作风、创新精神、团结意识，举全县之力推进国家全域旅游示范区创建工作。全县上下必须统一思想，像抓脱贫攻坚一样，举全县之力推进创建工作。要把优良作风贯穿于创建工作始终；要把改革创新贯穿于创建工作始终，坚持改革创新，全力打造属于巫山的全域旅游发展经验或模式；要把共建共享贯穿于创建工作始终，形成“全县一盘棋、上下一条心”，进一步增强责任担当，齐抓共管、各尽其责，确保创建工作有序推进。此外，要利用巫山报、巫山网、电视台等媒体，多角度、多渠道、多层次开展国家全域旅游示范区创建的宣传引导，切实增强全县干部群众的责任感和荣誉感，积极发动全社会共同参与创建工作。

    县长要求 创建全域旅游要抓好六大重点工作

县长曹邦兴安排部署工作。卢先庆摄

    抓精品景区建设，形成旅游核心吸引力。打造A级景区集群，构建无边界景区，力争在最短的时间内，让巫山成为全国少有的、同时拥有3个5A和一批4A景区的旅游胜地，以高品质景区奠定旅游目的地基础；推出四季旅游线路，形成全时段产品，持续实现春夏秋冬四季旅游热；注入文化内涵，提高游客参与性，打造集“科考、休闲、娱乐、民俗、健身、养生”于一体的文旅体旅融合产品，增强旅游体验性。

    抓旅游配套完善，让游客留下美好记忆。要打造有巫山地域符号的特色餐饮和美食街，特色住宿，特色购物，充分发挥龙头经营企业带动作用，开发一批具有文化元素，集观赏性和实用功能于一体的旅游商品。

    抓内外交通建设，适应现代旅游快节奏。要畅通对外大通道，方便游客快进快出，加快渝东门户综合交通枢纽建设；完善县内交通网，方便游客自由换乘，打通县城至景区、景区与景区、各乡村旅游点“最后一公里”，实施“城景通”“景景通”，满足不同形式旅游需求。

    抓城乡环境整治，提升全域旅游美誉度。进一步提升旅游城市形象，真正将县城打造成巫山旅游的“客厅”，金三角游客的“接待中心”；培育特色集镇，建设大昌、骡坪、平河、当阳、曲尺、建平等一批特色风情小镇；建设美丽乡村，打造青石、柳坪、黄岩、望霞、里河等一批精品特色村落。

    抓旅游宣传营销，开辟海内外大市场。新媒体营销上，要借助科技手段，利用“互联网+”构建成立体化宣传体系；抓好品牌营销，切实提升影响力；多渠道营销，以精品景区为主体，包装精品线路，提供精准服务；做好区域联动，推进以巫山为中心的奉节、巫溪长江三峡旅游金三角一体化，加强区域合作，打造金三角钻石线路。

    抓服务质量提升，推动旅游发展可持续。强化行业管理，提高旅游全要素服务质量；深化旅游体制改革，建立健全沟通顺畅、监管有效的旅游综合执法机制；吸引民间投资，做大资产，提高旅游项目综合融资开发能力。

    此外，要紧盯年度目标“总指南”，紧盯各项考核“指挥棒”，牵好重点项目“牛鼻子”，抓好服务民生，办好第十届中国长江三峡巫山国际红叶节，守住安全稳定“总底线“，抓牢安全生产。

    部门表态 确保创建成功再创巫山旅游辉煌

    旅游局：以全局性思维打造全景化产业体系，科学布局抓规划，提升景区抓项目，丰富业态抓融合。以系统性思维构建全民化服务体系，抓业务，重指导，探索共赢发展路子；抓基础、重提高、提升配套设施档次；抓秩序，重服务，提升行业服务水平。以协同性思维探索全方位管理体系，进一步创新管理体制，做强旅游主体，依法综合治理。

    文化委：全力打造文化景区和文化景观，丰富文旅融合的景区景观体系；抓住巫山历史文化和民俗文化特色，打造丰富多彩的文化旅游演艺体系；强化文化产品研发，丰富文化旅游商品体系。

    交委：要科学规划，优化全域旅游交通布局，到2020年基本建成渝东门户综合交通枢纽；加快建设步伐，尽早实现“城景通”“景景通”；进一步加快景区道路建设，加快完善旅游站场码头建设；强化服务，提升旅游交通公共服务能力，改善路域环境，提升服务水平。

    林业局：要围绕全域旅游健全生态保护机制，调整林业产业结构，实现林业旅游产业从分散式景区旅游向全域一体化方向发展；围绕全域旅游打造好长江三峡、小三峡两岸和环大昌湖三大生态景观廊道；围绕全域旅游推动林旅融合，促进林农增收致富。

    大昌镇：着力将大昌建设成为旅游要素齐备、满足游客需要的开放式旅游目的地，真正把全域旅游打造成带动性强、能耗低、附加值高的产业。

    建平乡：全域规划好全乡旅游产业，丰富旅游内涵，改善基础设施，规范管理，把全乡打造成观光、度假、采风、体验等多种类型的旅游基地。

    曲尺乡：要搭建好“两地一区一名片”框架，着力打造特色乡村旅游景区，培育公路沿线旅游资源，高标准打造曲尺乡山地农业公园和高山纳凉特色风情小镇。

    县领导谭观银、刘大勇、师明萌、陈爱军、陈绍丛、王大昆、邓昌君、柴承刚、唐守渊等出席会议。