当前位置在：（一）转自三峡传媒网
重庆库区发展开始提速。
3月30日到31日，中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来、市长黄奇帆一行，率领市委几乎所有常委来到三峡库区中心城市万州深入调研，随行人员还包括该市人大、市政府、市政协领导，以及二十多个市级职能部门的负责人。
薄熙来此行主要为将万州建设成为重庆主城以外的第二大城市进行调研。据万州区政府随行的官员在4月2日透露，薄熙来一行调研了万州的工业、城市建设，及移民生活等社会事业，并在31日下午召开了专题会议。
这次会议提出，市级政府将投入3100亿元，来支持万州在2015年前建设成为重庆第二大城市。这个速度较原计划，提前了5年。
据了解，市发改委已起草完毕《关于支持万州加快建成重庆第二大城市的决定》（草案），经市政府常务会议讨论通过，便可实施。
重庆大学教授、市“十二五规划”专家委员会成员雷享顺表示，这将有利于带动库腹地区的发展和生态保护，也是整个长江上游的生态安全所提出的迫切的需要。
万州提速
2009年，万州GDP增长25.7％以上，经济总量385亿元，增速居全市第一。 现在重庆希望这个速度更快。
万州原为四川省一地级城市。1997年重庆直辖后，经行政体制调整，成为万州区。全区幅员面积3457平方公里，总人口173万，其中主城区常住人口66万人，为库区最大的城市。
过去，万州把主要精力投入在移民搬迁。该区共计承担了26.3万人的三峡移民搬迁任务，这个数量占到了三峡库区移民总量的五分之一， 重庆库区的四分之一。
这一过程中，万州和库区其他区县一样，产业空虚化，移民就业、致富及稳定等多项难题一并交织在它前进的步伐之中。据官方公开的数据，万州区失业率一度达到20％，2009年，也在8.49％的高位。
在2005年，经重庆市政府审议通过了万州区的城市总体规划，确定万州的城市性质为：重庆第二大城市，三峡库区经济中心城市。
2006年，重庆在《政府工作报告》中，明确要将万州建成为第二大城市。在接下来的2007年，该市出台《关于加快万州经济社会发展的决定》，提出实现万州大城市建设的目标是2020年。
在这个文件指导下，万州制定了“500亿万州”计划。即在2007年GDP152亿基础上，到2011年达到510亿。此后，到2015年，再翻一番突破1000亿元，预计到2020年达到2000亿元。
2010年，重庆的《政府工作报告》再次强调支持万州加快建成重庆第二大城市。
而这一次，将原来2020年的时间表，提前到了2015年。据万州的政府官员透露，具体的指标为，到2015年，万州的城区常住人口将达100万到150万，GDP总量达到1500亿。
“这是一个特大中心城市的概念。”万州区一位官员称，即将出台的支持政策，是2007年政策的延继，而支持力度将加大，也更具操作性。
据了解，计划中的3100亿投资、包括基础设施，重大项目、产业布局、移民扶持等一揽子投资。
“前期投入量可能会少些，而随着项目、产业的到位，投入数量和速度都将加快。”一位万州区政府官员表示。
生态保护责任承担者
三峡工程，及整个成库区域，对于全国有重要生态战略意义。“长江游域的生态保护，全国重要淡水资源的保护、管理，调度，都将集中在三峡库区体现出来。”雷亨顺说，而当前， 影响三峡水环境的自然经济和社会因素十分复杂，水质保护和改善的难度很大，地方发展的压力也不断加大。
“这样艰巨的任务，需要一个具体的责任承担者。”雷亨顺称，而万州是最好也最理想的地区。
重庆主城区主城的功能定位，很难顾及到库区。“国家规划中的成渝经济区，正好到万州以上，主城以后整个的经济结构都将围绕这一规划。而万州距重庆主城区有300多公里距离，已经不在重庆这个特大城市所形成的‘强磁场’范围。”
另一方面，在半径300公里区域内，万州是最大的城市，非常有利于其成为重庆的次中心城市，与重庆主城区遥相呼应。同时，万州地处库区腹心，承担着渝东地区的辐射、聚集作用。
万州区一位政府官员表示，万州当前发展主要瓶颈包括，基础设施仍然薄弱，在交通上还没有形成全国性的网络，加上地处山区内陆，很难吸引对外投资，而在产业布局上，也与土地、环境资源的严格保护存在尖锐矛盾。
“如果在这些领域得到改善，万州实现市政府这些目标是不成问题的。”这位政府官员说。
过去，学界一直有关于将万州提升为副省级城市的建议。而据记者了解，重庆当前对这类建议的定调是，“不纠缠体制问题，也不纠缠减政放权，因为有些问题非重庆层面可解决，如要耗时争取中央的批准，最好的发展时段就错过了。”
（二）全区205名省部级以上劳动模范发出倡议
当好主力军 投身大会战
昨日，记者从区总工会了解到，在“五一”国际劳动节即将到来之际，全区205名省部级以上劳动模范，向广大职工发出了“当好主力军，投身大会战”劳动倡议。劳模们表示，重庆市委、市政府在万州召开专题会议，提出加快把万州建成重庆第二大城市，发出了打一场经济大会战的集结号令，目标令人振奋，催人奋进，广大工人阶级一定要发挥主力军作用，为万州经济建设再立新功！
《倡议书》提出，全心全意依靠工人阶级，是党和国家对工人阶级的器重和厚望。全区职工一定要勤劳动，创一流，做建设“500亿万州”的急先锋。要把报国之志和爱国之情，化作建设“500亿万州”的劳动热情，争做知识型职工，勇创“工人先锋号”班组，力树学习型企业，用拼搏冲刺荣誉，用业绩创造辉煌，让“劳动改变世界”、“劳动创造奇迹”这些朴素的真理，再一次在行动中历练、展现和升华。
《倡议书》号召，加快把万州建成重庆第二大城市，既是历史机遇，也是重大挑战，更是神圣使命。工人阶级一定要抓机遇，争朝夕，做建设“重庆第二大城市”的主力军。要大力弘扬劳动模范“胸怀大局、立足本职，爱岗敬业、积极进取，顽强拼搏、甘于奉献”的伟大精神和工人阶级“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的坚强品格，投身主战场，服务大会战，一如既往开拓创新，一以贯之引领示范，在建设“重庆第二大城市”这场彪炳史册的劳动大会战中，勇当排头兵，争做急先锋，榜样于职工，表率于工作，为人民再立新功，为时代再创辉煌!
三峡都市报记者 李剑锋 通讯员 高晓华
（三）吴政隆主持区委常委会议
传达学习市委常委会议关于加快把万州建成第二大城市有关精神
只争朝夕 奋发图强 确保三年上台阶
本报记者 侯义祥
5月4日，重庆市委常委、万州区委书记吴政隆主持召开区委三届第124次常委会议，传达学习市委常委会议关于加快把万州建成第二大城市有关精神，研究我区贯彻落实意见。他强调，全区各级各部门和各行各业要认真学习、深刻领会精神实质，抓住机遇、奋力拼搏，加快推进重庆第二大城市建设，确保一年一变样三年上台阶。
区委副书记、区长李世奎，区委副书记白文农，区委常委张正海、谭登平、汤志光、邓绪学、谭德成、蒲彬彬、李庆利、周云、刘忠、范卿泽出席会议。
吴政隆传达了4月30日市委常委会议关于加快把万州建成第二大城市有关精神。他说，市委常委会议审议并一致通过了市委、市政府《关于加快把万州建成第二大城市的决定》。市委书记薄熙来在市委常委会议上指出，市委、市政府高度重视万州经济社会发展。加快把万州建成第二大城市，是全市整体发展战略的需要，有利于把万州建成全市发展战略“节点”，辐射带动渝东北地区发展；有利于促进库区移民安稳致富，加快建设和谐稳定新库区。市级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识把万州建成第二大城市的重大意义，从项目、资金、人才等方面大力支持万州加快发展步伐。万州要紧紧抓住这一百年不遇、千载难逢的历史机遇，动员组织全区广大干部群众，自力更生、开拓创新、锐意进取，力争一年一变样，三年上台阶，早日建成第二大城市。
吴政隆指出，市委、市政府两年多时间对万州作出两个《决定》，并召开加快把万州建设成为重庆第二大城市专题会议，充分体现了市委、市政府对万州在全市发展格局中地位和作用的高度重视，对万州发展的关心、厚爱和对万州工作的肯定，对万州经济社会发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。全区上下要把市委、市政府以及各级领导的关心厚爱转化为加快发展的强大动力，按照市委、市政府“3·31”专题会议和市委常委会议对万州提出的新目标、新任务和新要求，以只争朝夕的精神，抓住机遇，奋发图强，打好重庆第二大城市建设大会战，奋力确保一年一变样三年上台阶，早日把万州建设成为名副其实的重庆第二大城市，为全市发展作出应有贡献，不负市委、市政府的关怀和厚望。
吴政隆要求，全区各级各部门、各行各业要认真学习、深刻领会、学深学透市委常委会议精神，切实把思想统一到市委、市政府对第二大城市建设的定位指向和目标任务上来，统一到第二大城市建设的新要求、新任务、新责任上来，统一到依靠全区干部群众负重自强、苦干实干、创先争优上来，齐心协力推动重庆第二大城市建设。
吴政隆强调，要加强对接，确保《决定》内容尤其是重大项目、重大政策全部落到实处。要抓紧分解任务、落实责任，切实把市委、市政府和市级部门的支持变为推动第二大城市建设的每一项工作、每一项行动。要充分利用报纸、电视、网络、手机报等新闻媒体，加大宣传力度，积极营造齐心协力建设重庆第二大城市的浓厚氛围。
会议听取了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作情况汇报。
吴政隆强调和部署了安全稳定和反腐倡廉工作。要求全区各级各部门必须时刻绷紧安全稳定弦，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，落实安全稳定第一责任，切实抓好安全稳定工作，尤其要抓好移民信访、学校安全等工作，保持全区和谐稳定。要充分利用反腐倡廉宣传月活动契机，广泛开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，完善相关制度，加强监督管理，扎实开展“三项治理”活动，切实加强反腐倡廉建设，以反腐倡廉的新成效扎实推进重庆第二大城市建设。
会议还审议了其他事项。
区人大常委会主任梁先玉，区政协主席饶才邦，区委巡视员方仁发列席会议。副区长黄五一、丁坤林、魏大学、程尧、罗能平、吴宏伟，区政府巡视员罗继瑜，区长助理、区公安局局长张骏列席了相关议题。
(四)市移民局与万州区签署二大城市共建协议
吴政隆讲话 王显刚 李世奎签字 梁先玉 饶才邦等出席
本报记者 侯义祥
5月5日，重庆市移民局与万州区政府签署重庆第二大城市共建协议，以实际行动落实市委、市政府3月31日加快把万州建设成为重庆第二大城市专题会议精神。
重庆市委常委、万州区委书记吴政隆发表讲话。重庆市移民局局长王显刚、万州区区长李世奎在共建协议书上签字。万州区人大常委会主任梁先玉、区政协主席饶才邦，区领导汤志光、蒲彬彬、陈能贤、丁坤林出席签字仪式。
按照协议约定，市移民局将从三峡后续规划、对口支援与招商引资、扶贫工作三个方面重点支持万州推进第二大城市建设。在产业发展基金、移民后期扶持等方面，科学规划项目，合理安排资金，支持移民生态工业园、城市功能完善、移民安稳致富、生态建设及地灾防治等重点领域及重点项目建设。
吴政隆代表万州区委、区人大、区政府、区政协感谢市移民局长期以来对万州的大力关心和支持。他说，万州区和市移民局在共同破解世界级难题中结下了深厚友谊。三峡工程建设，万州承担了繁重的移民搬迁安置任务，在10多年的移民工作中，得到了市移民局的直接关心、指导，使万州圆满完成了移民搬迁安置任务。
吴政隆说，市委、市政府决定加快把万州建成重庆第二大城市，辐射带动渝东北地区发展，促进库区移民安稳致富，加快建设和谐稳定新库区。万州将珍惜机遇，埋头实干，着力抓好城市规划建设、城市功能提升、交通枢纽建设、开放高地建设、城乡统筹和产业发展，加快建成重庆第二大城市，不负市委、市政府的关怀厚望和市级各部门的帮助支持。他希望，市移民局一如既往地关心、支持万州发展，共同促进移民安稳致富，同心同德把万州建设成为和谐稳定新库区的示范区。
据了解，重庆市移民局是市委、市政府“3·31”专题会议后，首个与万州区签署共建协议的市级部门。
市移民局有关处室负责人，万州区级有关部门负责人参加签字仪式。
5月5日，重庆市移民局与万州区人民政府《共建协议书》签字仪式在万州国际大酒店举行。
记者 杨杰 摄
（五）“农万合作”助推二大城市建设
吴政隆 陈雅棠分别讲话 李世奎 梁先玉 饶才邦等出席
5月6日，农工党重庆市委与万州区委合作协议签字仪式在江南行政中心举行。 三峡都市报记者 杨杰 摄
5月6日，农工党重庆市委与中共重庆市万州区委签署合作协议，以实际行动贯彻落实市委、市政府“3·31”专题会议精神，并就深化合作，共同推动把万州建设成为重庆第二大城市进行了交流座谈。
重庆市委常委、万州区委书记吴政隆，重庆市人大常委会副主任、农工党重庆市委主委陈雅棠分别发表讲话。农工党重庆市委副主委刘启明、杜黎明、吴刚、任国胜、梅霞；万州区委副书记、区长李世奎，区人大常委会主任梁先玉、区政协主席饶才邦，区领导蒲彬彬、李庆利、程尧、吴勇等出席。
吴政隆对农工党重庆市委以实际行动响应市委、市政府号召，支持、助推万州加快建成重庆第二大城市表示衷心感谢。他说，近年来，农工党中央和重庆市委，时刻关心、关注并积极支持库区尤其是万州的移民、改革、发展和稳定等各项工作，紧紧围绕移民安稳致富、城乡统筹发展、后三峡工作规划等重大问题进行调查研究，积极建言献策，为推动万州经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
吴政隆说，当前，万州正站在新的历史起点上，加快把万州建成重庆第二大城市，是市委、市政府站在全市发展全局及库区长治久安作出的重要战略决策，是万州难得的历史机遇。万州173万人民将艰苦奋斗、自力更生。同时，更需要各方面、各民主党派的大力支持。他衷心希望进一步加强与农工党重庆市委的合作，充分发挥农工党人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，开展专题调研，反映情况，提出意见建议，帮助万州引进人才、资金、技术、项目等，积极参与万州各项事业的发展，掀起“农万合作”的新高潮。
陈雅棠说，“农万合作”协议的签订，标志着农工党重庆市委与中共重庆市万州区委的合作进入了一个新阶段。“农万合作”将立足于充分发挥农工党的智力、资源等优势，把万州区作为参政议政、考察调研、信息咨询的工作点，重点围绕三峡后续工作和重庆第二大城市建设等开展调研、咨询及论证活动，积极反映情况，提出意见建议，争取各方支持。同时，将在万州积极开展经济、文化、科技、教育、医疗卫生等领域的有效社会服务活动，为推动重庆第二大城市建设做出贡献。
李世奎介绍了万州经济社会发展情况。
刘启明、李世奎分别代表农工党重庆市委、中共重庆市万州区委在合作协议上签字。
当天，陈雅棠分别向万州区第四人民医院、高梁镇卫生院转赠了农工党中央捐赠的医药物品。出席了重庆医科大学附属第一医院与三峡医药高专附属第二医院合作协议签字仪式及指导医院挂牌仪式，考察了三峡医专、重庆三峡中心医院及万州城市规划建设。三峡都市报记者 侯义祥 凌芸
（六）李世奎主持召开区政府第83次常务会
奋力推进二大城市建设
本月7日，万州区区长李世奎主持召开区政府第83次常务会议。副区长刘忠、黄五一、丁坤林、魏大学、程尧、罗能平，区政府巡视员罗继瑜，区长助理、区公安局长张骏，区长助理黄全胜出席会议，区人大常委会副主任王世傅，区政协副主席李建新，区人武部部长梁江波应邀参加会议。
会议部署当前工作。李世奎强调，市委、市政府即将下发《关于加快把万州建成第二大城市的决定》，充分体现了市委、市政府对万州在全市发展格局中地位和作用的高度重视，对万州发展的关心、厚爱和肯定，《决定》对万州经济社会发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。政府系统要按照区委的统一部署，认真学习、深刻领会、学深学透文件精神，切实把思想统一到市委、市政府对万州的定位指向和目标任务上来，统一到第二大城市建设的新要求、新任务、新责任上来，统一到负重自强、苦干实干、创先争优上来，齐心协力推动重庆第二大城市建设。要加强对接，确保《决定》内容尤其是重大项目、重大政策全部落到实处，推动项目又好又快发展；要抓紧分解任务、落实责任，切实把市委、市政府和市级部门的支持变为推动第二大城市建设的每一项工作、每一项行动。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，加大宣传力度，积极营造齐心协力建设重庆第二大城市的浓厚氛围。
李世奎强调，稳定安全和谐的发展环境是加快建成二大城市的前提，各级各地要高度重视安全稳定工作，坚持一岗双责，时刻绷紧安全稳定弦，切实抓好安全稳定工作，为推动经济社会又好又快发展提供环境保障。
